王本中:教育国际化是教育强国之路的必然选择
日期:2018-06-03

5月6日至8日,第二届国际化学校行业年会暨教育资源博览会在北京国际会议中心隆重召开。国家教育咨询委员会委员、国家教育考试指导委员会委员王本中出席领袖论坛,并发表了题为“教育国际化是教育强国之路的必然选择”的主旨演讲。

十一届三中全会以来,中国经济由封闭走向开放,实现了举世瞩目的沧桑巨变。与此同时,从觉醒、起步到勃发,中国教育的国际化也在探索中不断前行。在演讲中,王本中分析了中国近四十年教育国际化的发展历程,并为我们解答了关于国际化学校的一些关键问题。

一、我国基础教育国际化的主要进程

 1.1978-1988的十年。教育对外开放、交流与合作开始起步,但尚属摸索阶段,缺乏系统性经验。
在这个时期,我国留学生政策确立,中外人文交流、教育国际化揭开序幕,与英、法、德、日等多个国家开展了高等教育的合作及对外汉语的教学与推广。在改革开放初期,教育的对外开放、交流与合作还缺乏系统性经验,主要是借鉴西方模式。

2.1990-2000的十年。在基础教育阶段开展城城教育合作,试办第一所民办双语学校。
在这个时期,中外人文、教育交流的重点是中国传统儒家文化,传播和谐精神。教育部制定了《中外教育合作交流暂行条例》并开展试点工作,中国教育国际交流协会时任会长柳斌先生提出开展基础教育阶段城城教育合作的探索,并试办第一所民办双语学校。在这个背景下,北京中加学校于1997年正式创办,成为普通高中中外合作办学机构的先例。

3.2001-2010的十年。中外教育交流合作紧密,基础教育领域一批国际化学校应运而生。
进入21世纪,中国加入世界贸易组织,加速融入到世界经济一体化进程中。同时,国家把教育作为服务项目列入对外交流和合作的范畴。2004年起,我国开始逐步通过双边机制在海外以中外合作形式开办孔子学院、孔子课堂,广泛推广汉语文化。教育领域有国家留学基金管理委员会、中国教育国际交流协会等组织进行统筹,逐渐形成宏观、微观相协调的对外教育交流与合作的矩阵。与此同时,在基础教育阶段,一批国际化学校应运而生。

4.2011-2018的八年。国家颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,对教育国际化目标和任务做前瞻性部署。
在这八年里,国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,这是我国21世纪第一个教育改革发展纲要,是对我国教育事业发展的全面规划和教育现代化的战略决策。

王本中引用了其中一段与教育国际化直接相关的段落。《纲要》特别提出:“扩大教育开放、加强国际交流与合作,坚持以开放促改革、促发展。开展多层次、宽领域的教育交流与合作,提高我国教育改革发展、提升我国教育国际地位,影响力和竞争力,适应国家经济、社会对外开放的要求,培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才”。

引进国外优质教育资源,提高中外教育交流合作水平;扩大政府间学历学位互认;加强中小学、职业学校对外交流与合作;加强国际理解,增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解。《纲要》对教育国际化的目标、任务做了前瞻性的部署和要求

二、对“国际化学校”关键问题的解读

1.国际化学校的概念界定
关于“国际化学校”的界定问题,王本中提出了他的看法:“引进国外优质教育资源,探索本土化之路的民办学校。其中,包括按照国务院《中外合作办学条例》正式批准的非义务教育阶段的中外合作办学机构或中外合作办学项目的学校及教育机构,但不包括外国子弟学校。”

2.如何保证国际化学校的质量标准
王本中说,国际化学校办学要保证质量。公平和质量是世界各国教育共同追求的时代要求。研制国际化学校的质量标准是必要的。对于国际化学校办学质量标准,王本中提出了以下四个层面的理解:
(1)要体现时代性。无论工业时代还是信息时代,无论基础教育还是高等教育,对人才质量的要求都是不同的。我们现在正处于信息化时代,所以信息素养、时代性素养应该在国际化学校办学中更好地体现出来。
(2)要明确“质量”的体系结构。目前,国际化学校的质量体系中,有的包括教师水平,有的包括学生学业质量等等。
(3)要明确“质量”的保障系统。学校的硬件保障和软件保障要同时具备。硬件保障包括学校经费、校园基本建设、教学设施装备等等。软件保障包括师资队伍、办学活力、师生素养等等。
(4)要处理好与我国正式颁布的义务教育阶段及普通高中的课程方案和课程标准的关系。2017年普通高中的课程方案和课程标准正式颁布,这个课程标准与以往不同的是,每个学科的课程标准是基于学科的核心素养和学科的质量标准来选择知识点和学习方式的。那么国际化学校在课程设置和师资配备上,应该与国家规定的课程标准相匹配。

3.国际化学校对留学需求的“供给侧”改革问题
在国际化学校中,大多学校都引进了国际化课程并加强了英语教学,为今后学生能够顺利出国留学奠定了基础。从国家层面看,国家是鼓励留学的,因为人才的跨国流动是全球化的必然趋势,跨国留学也是一个必然趋势。

文章来源:上海市民办教育协会

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